荒尾市議会 2019-09-19 2019-09-19 令和元年第５回定例会（３日目） 本文
政府は、社会保障の安定財源の確保を図る税制の抜本的な改革を行うための消費税法の一部を改正する等の法律により、ことし１０月１日から、消費税率を８％から１０％に引き上げる予定でございます。 ２％の消費税の増税に伴う歳入は、保育の受け皿拡充や幼児教育・保育の無償化、高等教育の無償化、年金生活者支援給付金の支給などの対策に充てられるものでございます。
政府は、社会保障の安定財源の確保を図る税制の抜本的な改革を行うための消費税法の一部を改正する等の法律により、ことし１０月１日から、消費税率を８％から１０％に引き上げる予定でございます。 ２％の消費税の増税に伴う歳入は、保育の受け皿拡充や幼児教育・保育の無償化、高等教育の無償化、年金生活者支援給付金の支給などの対策に充てられるものでございます。
次に，議案第４６号，社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための消費税法の一部を改正する等の法律等の一部を改正する法律の一部の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について。
条例について 議案第３８号 専決処分の報告及び承認を求めることについて 専決第６号 宇土市税特別措置条例の一部を改正する条例について 議案第４０号 専決処分の報告及び承認を求めることについて 専決第８号 平成３１年度宇土市一般会計補正予算（第１号）について 議案第４１号 宇土市税条例の一部を改正する条例について 議案第４６号 社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための消費税法
提案理由といたしまして、消費税法及び地方消費税法の税率が引き上げられることに伴い、一般廃棄物処理手数料の改定を行うため、この条例を改正する必要がある。これがこの議案を提出する理由でございます。 次のページをお願いいたします。 長洲町条例第○号、長洲町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例、長洲町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を次のように改正する。
議第４８号玉名市地域汚水処理施設条例等の一部を改正する条例の制定についてでございますが、これは社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行なうための消費税法の一部を改正する等の法律等の一部を改正する法律及び社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行なうための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律の施行に伴い、条例の整備を図るものでございます。
を 定める条例の一部を改正する条例について 日程第１７ 議案第４４号 宇土市営住宅家賃滞納者法的措置対象者選考委員会設置条例の 一部を改正する条例について 日程第１８ 議案第４５号 宇土市都市公園条例の一部を改正する条例について 日程第１９ 議案第４６号 社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行う ための消費税法
次に２、改正理由ですが、各条例案とも社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための消費税法の一部を改正する等の法律の規定により、消費税法が一部改正にされること、具体的には消費税率がことしの10月１日から現行の８％から10％に引き上げられることを受け、水道料金、下水道使用料及び工業用水道料金などを改定するため、所要の改正を行うものでございます。
次に２、改正理由ですが、各条例案とも社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための消費税法の一部を改正する等の法律の規定により、消費税法が一部改正にされること、具体的には消費税率がことしの10月１日から現行の８％から10％に引き上げられることを受け、水道料金、下水道使用料及び工業用水道料金などを改定するため、所要の改正を行うものでございます。
そのため、市町村交付金を含む引上げに係る地方消費税収は地方税法の７２条の１１６によりまして、消費税法第１条第２項に規定する経費、その他の社会保障施策に要する経費に充てるとされております。また、充当した経費は、決算書の説明資料等において明示し、使途を明確化することが求められているため決算資料に追加しております。
市町村交付金を含みます引上げ分に係る地方消費税収は地方税法第７２条の１１６によりまして、地方消費税法第１条第２項に規定する経費その他社会保障施策、社会福祉、社会保険及び保健衛生に関する施策に要する経費に充てるとされております。また、充当した経費につきましては、決算書の説明資料において明示し、使途を明確化することも求められておりますので、決算資料に追加しているところでございます。
しかし、消費税の引き上げ時期が平成３１年１０月に再び延期となったことに伴いまして、消費税法等の法律が改正されたため、本市条例につきましても所要の改正が必要となったものでございます。 まず、個人住民税における住宅借入金等特別税額控除、いわゆる住宅ローン控除制度の対象期間の延長でございます。
そういった中で現実を見ながら、やはり必要な消費税法等の改正があれば、やはり我々としては意見を出していくべきだと、現実味を見ながら考えるべきだと考えております。 ○議長（吉永健司君） 以上で、通告による質疑は終わりました。 ここでお諮りします。ただいま議題となっております議員提出議案第14号については、会議規則第39条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。
そのため、市町村交付金を含む引上げ分に係る地方消費税収分、これらは地方税法第７２条の１１６により、消費税法第１条第２項に規定する経費、その他社会保障施策、社会福祉、社会保険、保健衛生費等に関する施策に充てると、これらの経費に充てるとされております。
そういった中で、自民党、民主党、公明党の３党合意により、社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための消費税法の一部を改正する等の法律により、2014年４月に５％から８％、2015年10月に８％から10％へと引き上げられようとしているのは御承知のとおりであります。
負担金工事で整備する資産は、鉄道事業者に帰属するものであり、消費税法により課税対象外となり、消費税は必要ありません。それが上に載っていないと思います。 次に、表の下の受託工事でございます。これは自由通路、観光交流センター等は、工事しゅん工後に宇城市が維持管理する施設であります。
これは消費税法等改正及び三ツ川団地専用水道の廃止に伴い、条例の整備を図るものであります。委員から特に質疑もなく、審査を終了し、採決の結果、議第４５号については、全員異議なく可決すべきものと決しました。 次に、議第４６号玉名市新立石団地飲料水供給施設条例の一部を改正する条例の制定についてであります。これは消費税法等改正に伴い、条例の整備を図るものであります。
本案は、社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための消費税法の一部を改正する等の法律の施行に伴い、制定しようとするものであるとの説明を受けました。 特に質疑、討論もなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。 次に、議第６号水俣市海洋牧場の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
この議案は、消費税法の改正に伴いまして手数料条例による手数料の一部を改正するものであります。この条例の手数料につきましては、建築基準法や都市計画法など、そのほとんどは法に基づく事務の手数料となるため非課税扱いとなっておりますが、一部の届けにつきましては法に基づく事務でないものもあることから、消費税が課税されている手数料につきまして所要の改正を行うものであります。
消費税の８％への引き上げは、2012年に自民・公明・民主の３党によって強行された消費税法改正に基づいて実施をされようとしています。その法律の中の附則18条にはこのように書いてあります。経済条項として、景気が悪いときは増税を中止できるということになっているんです。 今、景気はよくなっているでしょうか。私たちの暮らしは上向いているでしょうか。
この議案は、消費税法の改正に伴いまして手数料条例による手数料の一部を改正するものであります。この条例の手数料につきましては、建築基準法や都市計画法など、そのほとんどは法に基づく事務の手数料となるため非課税扱いとなっておりますが、一部の届けにつきましては法に基づく事務でないものもあることから、消費税が課税されている手数料につきまして所要の改正を行うものであります。